從服務投入的層面來看,離岸服務外包將外國先進的服務生產要素嵌入到本國制造業中,將有助于提高制造業生產率和國際競爭力從專業化分工可以降低成本、提高生產率層面來看,國際服務外包提高了產品內分工程度,促進了制造業生產效率的提高。
從服務化提升了產品的差異化程度來看,離岸服務外包中高級服務要素的投入是一種將同質商品轉化為可差異化商品的手段。
從離岸服務外包帶來的創新效應層面來看,離岸服務外包帶來的服務投入對創新能力的推動作用主要表現在技術外溢和學習效應兩個層面。
隨著信息技術的發展、全球價值鏈的形成和全球產業結構的調整,20世紀八九十年代以來,全球制造企業開始從“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型,制造業和服務業之間相互融合。
一方面,“服務”作為一種生產要素,成為制造業保持國際競爭力的主要手段之一,制造業服務化成為制造業轉型發展的必經之路。另一方面,技術水平的提高使服務的可貿易性得到了長足發展,服務貿易成為引領全球貿易增長的新引擎,特別是在全球價值鏈日漸形成的條件下,越來越多的制造企業開始將產品研發、商務流程、廣告宣傳等服務環節發包給本國以外的服務提供者,這一過程被稱之為離岸服務外包。離岸服務外包的興起,為中國制造業國際競爭力的提高和產業結構的升級,提供了一個新的思路,即通過離岸服務外包,制造業企業可以整合和利用世界各國的服務資源,充分發揮世界各國的比較優勢,從而節約生產成本,提高中國制造業的國際競爭力、促進中國制造業的升級。
基于服務作為制造業中間投入的視角,離岸服務外包促進制造業國際競爭力提升的途徑主要包括:離岸服務外包通過服務投入、降低成本、提升產品差異化、技術創新四條路徑推動產業結構優化升級。
從服務投入的層面來看,離岸服務外包將外國先進的服務生產要素嵌入到本國制造業中,將有助于提高制造業生產率和國際競爭力。國外的生產性服務業作為獨立的產業部門,含有豐富的隱含性知識,包括生產技術、信息技術、零件供應、市場調研、研發服務、企業咨詢服務等,這些具有可持續且難以模仿特征的高級服務要素的投入是制造業的牽引力和推動力,也是制造業保持國際競爭力的源泉之一。離岸服務外包將這些服務要素作為制造業的中間投入,嵌入制造業的生產環節中,可以提高企業的生產率、增強制造業部門的增加值利潤,由此提高制造業的國際競爭力。
從專業化分工可以降低成本、提高生產率的層面來看,國際服務外包提高了產品分工程度,促進了制造業生產效率的提高。在服務業中,存在著大量可編碼的、標準化的服務生產活動,這些服務生產活動隨著規模擴大而形成規模效應,從而降低了制造業的中間投入成本,提高制造業生產效率,促進制造業的發展。離岸服務外包通過將制造業中這些可編碼的、標準化的服務生產活動外包給更具比較優勢的國家和地區,從而降低了由于充分利用世界各國在不同要素密集度服務業上的比較優勢,提高服務要素的投入品質;促進企業內部資源得到更好、更優的配置,通過要素配置的優化升級使規模經濟成為可能。
從服務化提升產品的差異化程度來看,離岸服務外包中高級服務要素的投入是一種將同質商品轉化為可差異化商品的手段。在當今社會,生產差異化的產品是制造業提高國際競爭力的一個重要手段之一。離岸服務外包可以使制造業通過引入國外先進的服務設備或配備、服務技能等服務要素投入,利用物聯網,生產出滿足不同客戶需求的差異化產品,從而為增強產品差異化并對其他競爭者形成進入障礙,不斷提高市場的占有率。
從離岸服務外包帶來的創新效應層面來看,離岸服務外包帶來的服務投入對創新能力的推動作用主要表現在技術外溢和學習效應兩個層面。首先,服務業屬于知識密集型產業,具有較高技術溢出性和產業關聯性。進口服務中間品可能包含了進口國相對先進的生產技術,可以通過生產流程再造或者中間商的技術指導學習新技術,逐步形成自身的生產研發能力,促進產品競爭力的提升。其次,國外的高級服務投入為企業提供了專業化的學習機會,并帶來“干中學”的效應,不斷地促進企業的知識積累和技術創新,促進企業技術進步。在進口了中間品尤其是具有高技術的中間投入要素之后,企業可以將其嵌入制造業價值鏈中,激勵自身產生新的知識。
綜上所述,離岸服務外包帶來的服務要素投入,相當于波特競爭理論中專業化的高級要素,它可以使生產變得更加精細化,通過專業化分工、規模經濟、降低成本、技術溢出、形成差異化產品等途徑來不斷提高企業生產率,促進制造業產業升級,激勵企業的創新能力,提高制造業的產出價值,從而增強制造業的核心競爭力。
為了促進中國制造業國際競爭力的提升和制造業的產業升級,中國應該進一步加大制造業的離岸服務外包力度,從而促進中國制造業的發展。具體來看,主要應該包括以下三個方面的內容。
由于服務品具備資本密集和技術密集雙重性質,進口服務貿易所帶來的技術溢出效應可以顯著地降低成本、提高生產效率,進而能夠提升制造業的核心競爭力。政府在營造服務業發展和貿易良好環境的同時,消減服務貿易壁壘,強化進口服務貿易的溢出效應,通過引進國外高端服務要素來彌補中國制造業發展的短板。因此,中國應不斷促進服務業尤其是知識密集型服務業的發展,提升服務外包的發包層次和規模,引導科技型企業憑借進口的高級要素投入向價值鏈上游攀升。
本國研發能力是提高中國制造業核心競爭力的根本途徑。對于技術密集型制造業來說,國外的高級服務投入為企業提供了專業化的學習機會,帶來了技術溢出效應,中國應該抓住機會,加大對技術密集型先進制造業的扶持力度,不斷促進企業的知識積累,形成服務進口與激勵研發投資之間的良性循環,最終獲得競爭優勢。在這一方面,中國可以通過增加迂回生產的層次來推動勞動密集型行業的分工,利用分工帶來新的比較優勢,通過延伸生產鏈和供應鏈等手段重構價值鏈,同時利用廣闊的國內需求,發揮虹吸效應,最終獲得競爭優勢。
加強與東盟和新興國家的服務外包合作,但要減少對國外先進技術的依賴,著力推進創新驅動戰略,在注重量的同時也要注重質的提升,發展以設計和研發為主的新興服務,培育以質量和服務為核心的新型比較優勢,同時實現傳統產業的轉型升級。
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