5月12日,國務(wù)院新聞辦就 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)能合作有關(guān)情況召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席會議并回答記者提問。
在回答中國工業(yè)報記者提出的 “‘一帶一路’建設(shè)為我國裝備制造業(yè) ‘走出去’提供了哪些契機”時,辛國斌肯定了我國裝備制造業(yè) “走出去”取得的成效,坦言出口總量和水平還有待提高,下一步,工信部將多措并舉著力推進裝備制造業(yè) “走出去”。
對沿線國家直接投資超600億美元
寧吉喆說,國際產(chǎn)能合作是共建 “一帶一路”的重要途徑和重大舉措。國際產(chǎn)能合作旨在發(fā)揮中方在裝備、技術(shù)、資金等方面的綜合優(yōu)勢和其他方面的比較優(yōu)勢,對接中國和沿線國家供給能力和發(fā)展需求,共同發(fā)展實體經(jīng)濟、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展。近年來,中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng),秉持共商、共建、共享的原則,堅持企業(yè)主體、綠色永續(xù)、開放平衡、互利共贏的原則,同沿線國家一道推動產(chǎn)能合作取得了豐碩成果:一是合作機制廣泛建立,二是重大項目批量落地,三是支撐體系不斷完善,四是投資環(huán)境逐步改善。
寧吉喆指出,在雙邊層面,中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個沿線及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件,把產(chǎn)能合作納入機制化軌道,和有關(guān)國家對接規(guī)劃和項目,共同為企業(yè)間合作穿針引線、鋪路架橋。在多邊層面,中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作,推動發(fā)表《中國-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、 《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件,和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點領(lǐng)域和重大項目,加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。
中國高鐵、核電 “走出去”的第一單都落在 “一帶一路”沿線國家,印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工,巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。一批沿線國家急需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步實施。
寧吉喆表示,沿線國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地,成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場。中國企業(yè)也為沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻。
2013~2016年,中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過600億美元。截至2016年底,中國企業(yè)在沿線國家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家,入?yún)^(qū)企業(yè)超過1000家,總產(chǎn)值超過500億美元,上繳東道國稅費超過11億美元,為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬個。僅今年一季度,中國企業(yè)就在沿線國家新簽對外承包工程項目合同近千份,完成營業(yè)額144億美元,同比增長4.7%,占同期我國對外承包工程總額的近一半。
多措并舉助推裝備制造業(yè) “走出去”
辛國斌在介紹工信部推動 “一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作時指出:一是加強了政策溝通。主動對接 “一帶一路”沿線國家工業(yè)通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,開展政策交流,推動行業(yè)標準體系互認,發(fā)掘合作潛力。二是健全服務(wù)體系。與發(fā)改委、商務(wù)部等建立完善跨部門工作機制,與國家開發(fā)銀行、進出口銀行等金融機構(gòu)建立合作機制,強化與重點行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)的聯(lián)系溝通。三是協(xié)調(diào)引導產(chǎn)業(yè)互利合作,積極搭建國際產(chǎn)能和裝備制造合作對接平臺。利用雙邊、多邊合作機制,組織行業(yè)協(xié)會、企業(yè)赴境外交流對接,深化與沿線國家產(chǎn)業(yè)合作。四是推進工業(yè)園區(qū)合作建設(shè)。推進了中老、中蒙跨境合作區(qū)建設(shè),推進了中白工業(yè)園、印尼青山工業(yè)園、中塔工業(yè)園等境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。五是加快信息通信互聯(lián)互通。
辛國斌說,下一步,工信部將進一步加強分類指導,提高服務(wù)水平,完善保障體系,積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,推進與 “一帶一路”沿線國家深化產(chǎn)業(yè)合作,實現(xiàn)共贏發(fā)展。
關(guān)于記者提出的 “中國與周邊國家在通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面取得的進展”問題,辛國斌指出,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是 “一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,提高國際通信的互聯(lián)互通水平,對于推進新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用普及,提升區(qū)域的信息化服務(wù)水平,推動沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。 “一帶一路”倡議提出以來,工信部主要開展了四個方面的工作:一是利用各種國際合作機制,雙多邊的交流平臺,積極與沿線國家進行對接。二是優(yōu)化國際通信出入口布局,調(diào)整形成了北上廣等九個綜合性國際業(yè)務(wù)局,昆明等十個區(qū)域性國際局,深圳等十個邊境局和霍爾果斯等58個國際信道局為主體的整體架構(gòu)。三是大力推動跨境光纜建設(shè),確保信息傳輸?shù)母咝惩āK氖峭苿踊A(chǔ)電信企業(yè)積極參與國際通信業(yè)務(wù)運營,為相關(guān)國家提供高質(zhì)量的通信服務(wù)。
辛國斌在回答中國工業(yè)報記者提出的“‘一帶一路’建設(shè)為我國裝備制造業(yè) ‘走出去’提供了哪些契機”時指出,我國裝備制造業(yè) “走出去”成效比較顯著,高鐵、電力裝備、工程機械、電子信息制造業(yè),以及船舶等都已經(jīng)成為中國制造的 “新名片”。軌道交通系列產(chǎn)品成功進入了國際市場,繼雅萬高鐵之后,中老高鐵全面開工建設(shè)。電力裝備技術(shù)水平國際領(lǐng)先,海外首臺 “華龍一號”項目建設(shè)進展順利,同時,成功參與建設(shè)了英國欣克利角C核電站的項目。工程機械、船舶等高端產(chǎn)品在全球得到了廣泛應(yīng)用。
辛國斌坦言,盡管 “走出去”取得了一些長足進步,但我國重大技術(shù)裝備產(chǎn)品出口總量和水平還不是很高,國外投資合作還不太多,存在一些制約因素和問題。他強調(diào),下一步,工信部將在以下幾個方面著力推進裝備制造業(yè) “走出去”:支持建立海外的服務(wù)機構(gòu);充分利用雙邊、多邊的對話機制,營造良好的國際環(huán)境;加強國際化復合型人才的培養(yǎng)與引進;加快推進標準的國際化,推進國家間的互認
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